秭归县金桥融资担保有限责任公司（以下简称“秭归金桥担保”）成立于2002年8月30日，由秭归县财政局出资组建，注册资本1.63亿元，系国有全资融资担保机构，历史累计担保金额14.5亿元，累计发生代偿7185万元（其中银行类担保代偿3623万元、财政类担保代偿3562万元）。

秭归金桥担保清收项目追偿难主要表现出四个特点：一是部分企业尚未宣布破产清算，无法强制执行企业财产。二是债务人除担保公司债务外还存在其他债务纠纷，债务情况结构复杂，给清收工作增加了难度。三是公司存在部分顺位抵押的财产，当债务人破产清算时，公司在清偿顺序中不占优势。四是部分机器设备等动产抵押资产，在代偿处置时已无余值，且变现能力较差，抵押物处置获得金额无法覆盖代偿金额。

面对困难与压力，秭归金桥担保不等不靠、自加压力、主动发力，狠抓代偿清收工作，按照由易到难、先急后缓、方法穷尽的原则，采取全面清理、分类施策、强化清收的方式，取得了良好的效果。

组建工作专班

秭归金桥担保积极主动向政府和财政部门争取汇报，取得上级支持，会同地方财政部门成立了清收领导小组，具体负责组织协调、任务分解、责任落实等工作，并制定了《秭归县财政局出借资金及政府融资担保机构代偿资金债权清收工作方案》。领导小组下设清收工作专班，专班由县财政局、担保公司、合作律师事务所组成，专班下设两个清收小组，根据债权关联度、债权回收方式等因素，明确清收责任，通过逐户走访的方式，了解企业生产经营、债务债权、抵押物等情况，形成了36篇要素齐全、数据真实的清收尽职调查报告，并制定了措施可行的“一企一策”清收方案，收回代偿金额1115.29万元。

集中法治约谈

由县法院、县司法局、县检察院、县公安局、紫昕集团公司、担保公司组成法治约谈工作专班，工作专班采用集中约定、逐户约谈的方式，对历史遗留的28家企业的负责人进行谈话，使债务人了解法律，树立法治意识，一是对尚处于正常经营状态、还款态度积极的17个债务人，制定还款计划。二是对拒不履行还款义务的债务人及保证人，彻底粉碎被执行人的侥幸心理，打破被执行人“老赖”下去的幻想。此项举措效果明显，债务人按照约定主动还款141万元。

落实执行机制

秭归金桥担保积极履行申请执行人的义务，化被动为主动向法院提供债务人及担保人的财产线索，明确请求事项、申请法院加大执行力度。一是网络查控被执行人的银行存款、股票、车辆等财产并进行处置，特别是对有偿付能力但未在规定还款期限内偿还债务的，作为重点对象予以催收并将其依法纳入失信人黑名单；面对查控财产均无所获的情况，秭归金桥担保申请冻结债务人的微信、支付宝等互联网账户，此项措施进一步压缩了失信被执行人的生存空间，促使其尽快自觉履行还款义务。二是加强与县法院执行局密切联系，处置抵押物。针对无还款能力但有可执行财产的公司，采取转让债权、以物抵债、法院拍卖、收储固定资产等方式达到清收目的。

转让担保债权

为有效降低政府性融资担保机构不良风险，由秭归紫昕集团公司出资成立秭归紫昕资产运营有限责任公司，参照商业银行化解不良债权政策，由该公司收购秭归金桥担保的担保债权，使秭归金桥担保可以轻装上阵，并确保健康可持续发展。

湖北某科技公司是秭归县一家从事计算机、通信和其他电子设备制造业为主的企业，因经营管理不善，秭归金桥担保于2021年3月18日为其代偿300万元，经多次催要、诉讼无果后，由紫昕运营公司以300万元价格收购秭归金桥担保债权盘活抵押资产，有效减轻了担保公司的资金压力。

国有资产打捆清收

为防范国有资产流失，根据清收工作专班全面了解的债务人债务情况，将秭归金桥担保代偿债权、财政局债权等其他国有债权打捆清收，确保清收效果。

湖北某网商公司是秭归县一家以电商销售为主的公司，该公司因经营管理问题，秭归金桥担保分别于2021年9月29日代偿银行类担保贷款本息349万元、2021年10月26日代偿财政武陵山产业基金担保贷款79万元。该公司除担保公司债务外，农商厂房抵押贷款260万元，信用贷款179万元，未偿还余额79.5万元，企业及法定代表人社会债务150万元，涉及10人及单位。合计债务657.5万元。该项目采用国有资产打捆清收，秭归金桥担保通过法院拍卖的方式收回代偿金额364.17万元。

通过以上五项措施，秭归金桥担保取得了不错的追偿效果，今年以来共收回代偿金额922万元，有效降低了公司损失。