武穴市中小企业融资担保有限责任公司(以下简称武穴中小担保)成立于2004年5月,现有注册资本2.82亿元。武穴中小担保自成立以来,紧紧围绕市委、市政府决策部署,服务实体经济发展,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题,累计为全市263家企业和个人提供2100笔融资担保,累计担保金额138亿元,为武穴市经济社会发展作出积极贡献,但也因此累积了近4亿元担保项目风险,经营一度陷入困境。
2022年以来,武穴市政府针对武穴中小担保风险状况,始终坚持问题和目标导向,采取债权平移、打折转让、土地置换等方式化解了约3.1亿元的担保贷款风险,极大地缓解了武穴中小担保经营困难。
政府推动 财政支持
2022年武穴市出台了政府性融资担保机构注册资本金持续补充、风险代偿补偿、保费补贴和业务奖补实施办法,武穴中小担保当年获得四补资金938.18万元,武穴市政府向武穴中小担保拨付风险专项资金3000万元,用来化解应偿未偿项目。
多措并举 成效显著
2022年7月21日,武穴市政府召开武穴中小担保风险化解问题专题协调会,会议中听取了武穴中小担保风险化解情况汇报,对风险化解方案和路径相关具体情况进行了研究部署。
一是通过债权平移化解风险。武穴中小担保、武穴市城市投资发展集团有限公司(以下简称武穴城投集团)与武穴市农行、农发行就存量融资担保风险问题达成债权平移方案,武穴市农行、农发行根据银行相关政策化解武穴中小担保不良担保贷款,形成了合作多赢的局面。二是通过打折收购化解风险。通过省资管公司通道,由武穴市政府安排武穴城投集团出面按市场化方式竞拍,以50%的折扣率收购银行机构的不良担保贷款并转交给武穴中小担保继续清收追偿。三是通过土地置换化解风险。由武穴市政府提供相关价值的土地,通过第三方评估公司进行评估后确认土地价值,从而签订风险贷款化解处置协议进行土地置换,武穴农商行通过土地置换化解武穴中小担保风险贷款。该方案已通过武穴市政府常务会,且完成风险化解相关手续,并于2022年12月27日将相关城镇住宅用地办理至武穴农商行名下。
一企一策 狠抓清收
2022年武穴市政府组织成立清收小组,召开中小担保公司不良资产清收调度会5次 ,对清收工作进行部署安排,加强领导,成立了工作专班,摸清风险项目底数,分户施策,制定切实可行的清收计划,整合各相关部门资源形成清收合力,取得了明显成效,2023年度上半年已收回代偿款645.91万元,收回过桥资金206.08万元,合计清收851.99万元。
在武穴市政府的大力支持推动下,武穴中小担保风险化解成效显著,经营重回正轨,2022年获得省级财政担保费补贴和业务奖补424万元,在全省担保业绩效考核中获得第五名、黄冈市第一名的好成绩。