党委理论学习中心组专题学法、重点岗位人员日常考法、专业律师坐班援法、法务业务部室联合谈法……一帧帧国有股权公司法务工作掠影,诠释着国有股权公司全面推进法治国企建设的担当使命。
国有股权公司在集团党委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持运用法治思维、法治方式、法治手段,积极探索“法治+党建”“法治+机制”“法治+风控”“法治+业务”“法治+文化”“法治+科技”相融合的工作模式,依法合规经营,防范控制风险,全力推进公司高质量发展不断取得新成效。
法治+党建,扬法治之“帆”
以政治建设为统领,强化公司党委对法治工作的全面领导。一是科学谋划法治建设工作。组织召开2023年度法治风控工作会,发布《湖北省国有股权营运管理有限公司2023年法治建设与风险管理工作要点》。二是建立健全常态化学法机制。2023年,公司党委理论中心组(扩大)集中学习《习近平著作选读第一卷》《习近平著作选读第二卷》中有关中国特色社会主义法治国家及法治体系建设相关论述,以及《中华人民共和国保守国家秘密法》相关内容,形成法治国企治理思维;以支部为单位系统学法,自上而下树立尊法守法意识,让每个党支部成为一个“法治堡垒”,让每名党员成为一面“法治旗帜”。党建与法务工作互融互促,为公司高质量发展提供有力法治保障。
法治+机制,筑法治之“基”
以建立健全工作机制为核心,不断夯实法治建设基础底盘。一是积极履行企业主要负责人推进法治建设第一责任人职责。对重点问题亲自研究、部署协调、推动解决,实行清单管理。二是建立健全总法律顾问审核把关机制。切实形成主要领导亲自负责、总法律顾问全面领导、法务部门主责推动、各部门协同配合的法治建设体系,有效动员各方力量,汇聚依法治企工作合力。三是强化法治队伍建设。建立公司合规管理员队伍,将法律专业素养与金融投资、风险内控等相结合,培养一支懂法律、会经营、善管理的高素质法治工作人才队伍。四是分级分类推进制度体系建设。强化制度废改立、建立制度建设督办机制,监督检查制度执行情况。2023年全年新设制度31个,修订制度4个,废止制度7个。截至目前,公司现行制度42项,制度架构基本形成,为公司高质量发展提供了坚强制度保障。
法治+风控,彰法治之“为”
以打造“法务、合规、风控”三位一体的高效协同大风控体系为主体,全面提升公司合规管理和风险防控能力。一是以重点合规为支点促进全面合规。制定《2023年度“合规内控提升年”活动实施方案》,坚持将合规管理要求贯穿决策、执行、监督全流程,全面覆盖各业务领域、各部门、全体员工,突出重点领域、重点环节和重点人员管理,切实防范风险。二是组织合规管理自评。围绕组织建设、制度建设、运行机制等六个方面,对照集团评估体系,组织公司各部门开展合规管理自评,及时查漏补缺,进一步完善各项工作流程。三是开展RCSA(风险与评估控制)管理工具梳理工作。全面梳理各项业务流程及控制措施,梳理工作历时6个月,形成了涵盖8大类业务、40项重点工作、180个业务环节、343个风险点及416条控制措施的RCSA风险梳理文件汇编,公司全体员工人手一册,遵照执行,扎实做好风险排查“后半篇文章”。
法治+业务,展法治之“效”
以分层分类差异化风险管控为措施,推动法务风控与业务深度融合。一是建立内外双审核机制。通过整合内外部法务资源,确保重要决策、规章制度、经济合同法律审查100%全覆盖,有效防范法律合规风险。2023年共完成合同审查110项、制度审核69项,受理法律咨询事项64项。二是重大制度提前介入。深度参与重要业务制度的制定、流程设计等工作,从制度层面保障业务规范开展。三是将法务风控嵌入球盟会·(中国)。针对划转国有资本充实社保基金类政策性业务,侧重于法律咨询服务+合规审查,切实保障股东权益;针对省级中小微企业应急转贷纾困基金这项事关民生业务,采取全流程风控+监督检查,确保资金规范运转,截至2023年12月,累计为3395家中小微企业提供了转贷续贷服务,降低企业转贷续贷成本18.32亿元,暂未发生重大风险事件、未发生转贷资金损失、未接到投诉举报电话,无逾期情况发生。
法治+文化,建法治之“窗”
以涵养法治文化为内核,不断营造法治合规氛围。一是多措并举开展专题知识培训。组织开展重点岗位应知应会培训、信贷业务人员必须掌握的100个法律知识点培训、六维贷前调查模型及信用分析技巧培训、公司制度宣贯会等,全面提升员工履职能力。二是通过逢培必考等措施形成以考促学、以学促行的良好文化氛围。2023年7月,组织开展全员“应知应会”考试,通过率均达100%;2023年9月,组织开展风险管理能力提升培训结业考试,风险条线人员考试通过率达100%。三是组织开展“第三个民法典宣传月”“宪法宣传周”等特色法治宣传活动。通过举办普法知识讲座、开展法律知识竞答、传唱民法典宣传歌曲、赠阅《民法典》、承办集团“宪法知识线上有奖竞答活动”等多种形式的活动,树立全员诚信守法、合规经营理念,在公司营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
法治+科技,蓄法治之“能”
以数字化转型为依托,不断提高管理质效。一是聚焦数字风控体系建设,实现合同、制度100%线上审批。二是搭建全省应急转贷一体化业务管理平台,有效提升风险防控智能化水平。截至2023年12月,累计完成4302笔业务审批,转贷续贷规模达451.57亿元。下一步,公司计划继续结合业务特点,将RCSA梳理成果进一步嵌入球盟会·(中国),以期释放数字化驱动业务发展新动能。
法者,治之端也。站在新的历史起点,国有股权公司将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕省政府国资委、集团关于推进法治国企建设的重要工作部署,将依法治企、合规经营、风险管理能力打造成为国有股权公司的核心竞争力,努力开创公司法治建设新局面。